六、決算管理。各地人力資源社會保障部門在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作,并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金年度資金使用情況和說明,就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各地人力資源社會保障、財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金年度決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。
就業(yè)專項資金年度終了如有結(jié)余,需詳細(xì)說明原因,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
七、賬戶管理。各地財政部門要按規(guī)定將財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“社會保障基金財政專戶”,按具體用途進(jìn)行分賬核算。
八、監(jiān)督管理。就業(yè)專項資金必須堅持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設(shè)支出。各級財政部門要切實履行職能,加強(qiáng)財政管理和監(jiān)督,建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機(jī)制,努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。
各地財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼等各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作。通過建立享受各項補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實性,防止出現(xiàn)造假行為。每年年中,各地人力資源社會保障部門要通過適當(dāng)方式向社會公開本地上年度各項就業(yè)專項資金的使用管理情況(包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等),并自覺接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。對有虛報、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對審核不嚴(yán),違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門處理。
各地財政、人力資源社會保障部門要密切配合、通力合作,及時掌握和通報有關(guān)情況,定期向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業(yè)人數(shù)、就業(yè)專項資金管理使用等有關(guān)情況,定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進(jìn)行檢查,共同研究解決就業(yè)專項資金管理使用中存在的實際問題。
九、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過3年。其所涉及的社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼資金管理事宜,按本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市財政、人力資源社會保障廳(局)可根據(jù)本通知規(guī)定,結(jié)合本地實際制定具體實施辦法,并報財政部、人力資源社會保障部備案。
十一、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行!敦斦縿趧颖U喜筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》(財社[2006]1號)同時廢止。
財政部人力資源社會保障部